У меня есть большие сомнения в том, что человек незнающий "Кто, как, когда и почему составляет плановую таблицу полетов?" сможет "...повысить эффективность и производительность полетов"
В нашем случае:
кто - Иван Иваныч,
как - ручкой синей и красной,
когда - непосредствено перед предполётной,
почему - это его обязанность.
если бы был вопрос "из каких соображений", то это оптимизация между
- погодой и её прогнозом,
- наличием инструкторов, буксировщиков (в том числе допущенных на поляны), планеров, самолётов,
- незакрытых план-графиков и спортсменов и курсантов.
- и много ещё чего
Удачи!!!